常州人防工程不僅有很強的防空能力，而且有明顯的防災抗震能力。人防地下工程是由主體結構組成的全埋于地下的封閉空間，有相應的通風、照明、消防、給排水設施，包括為保障戰(zhàn)時人員與物資掩蔽、人民防空指揮、醫(yī)療救護而單獨修建的地下防護建筑，以及結合地面建筑修建的戰(zhàn)時可用于防空的地下室，具有很強的抗震(毀)力、比較完善的保障力，完全可用于地震應急避難場所。
首先，
人防工程更加堅固，具備很強的抗震能力。人防工程全部埋于地下，有些多層式地下人防工程，開發(fā)深度達十米甚至幾十米。由于地下工程越往下，由地震引起的縱波加速度越小，上下顛動就越小;工程四周互有依托，相互支撐，由地震引起的橫波水平向振動小，左右晃動也小，因而人防地下工程具有很強的抗震性能。同時，防空地下室的設置，也有利于增強上部建筑的抗震穩(wěn)定性，具有較強的保護人民生命和財產的能力。
其次，
常州人防工程配有相對完善的生活設施，可提供應急避難時的生活服務。城市人防工程是應對戰(zhàn)時空襲，為城市居民臨戰(zhàn)疏散提供食宿、醫(yī)療等生活服務的場所，其功能與地震應急避難場所具有共同點和相似性。并且人防工程具有容納更多人員和設備的空間，有較好的道路交通條件和生活保障設施，也不易產生次生災害。
在現(xiàn)代人防工程設計和改造升級時，既要考慮常州人防工程的防護要求和防護等級，也要考慮抗震要求和抗震等級，要將重視防震抗災的思想貫穿于人防工程、地下結構的建設及設計中，把好質量關，使其既能體現(xiàn)防空效益的發(fā)揮，也能真正起到抵御強震的作用，從而達到切實保護人民生命和財產的作用。
